Ниже экономист Андрей
Нечаев разбирает по винтикам глупые предложения социалиста Глазьева.
«...Предложения
организационно-управленческого характера серьезного внимания не заслуживают.
Создание «народных предприятий», научно-инженерных советов на предприятиях и т.
п. — все это хорошо забытое старое, от югославского опыта времен Тито до
программ ускорения научно-технического прогресса Михаила Горбачева. Полагаю,
что печальный исторический опыт уже дал оценку этим идеям и их практическому
воплощению».
Добавлю от себя: он бы
еще зарплату бригадам трудящихся предложил по КТУ начислять, этот долболом
Глазьев...
Даешь
дешевый кредит!
«Первый блок
предложений — кредитная поддержка предприятий за счет эмиссии денег
Центробанком. Масштабы эмиссионной программы впечатляют — 20 трлн рублей за 5
лет. Кредиты банкам и институтам развития должны быть под 1-2%, а для конечных
заемщиков — под 4%. При нынешней инфляции 15-20% годовых (а реализация
предложений Глазьева инфляцию может только разогнать) подобные ставки
кредитования создают большие соблазны для получателей. Зачем что-то
производить, если можно примитивно положить деньги на депозит под 10-15%
годовых или на худой конец купить товар и позже перепродать его с учетом роста
цен».
Банкам явно захочется
дать за счет полученных дешевых денег не «целевой», а «обычный» кредит под
рыночные 20-25%.
Академик предлагает
обложить получателей кредитов данью в виде обязательств по производству
определенных объемов заданных видов продукции. Эта тема в докладе развита
слабо, но сама идея вызывает вопросы. Во-первых, непонятно, кто и как будет эти
самые объемы и виды продукции определять? Если это обычный госзаказ, то зачем
изобретать такие сложные схемы? Во-вторых, при нашем уровне коррупции и
слабости системы управления руководители предприятий и банков найдут немало
способов обхода возможного контроля. Не найдут, так чиновники сами подскажут.
Впрочем, идеи — давайте
напечатаем и раздадим деньги — не новы и озвучиваются с завидной регулярностью,
лишь слегка утихая по мере роста инфляции.
Тотальный
валютный контроль
Более кардинальные
предложения в докладе вносятся в сфере валютного контроля. Фактически
предлагается запретить внешние операции капитального характера, а также резко
ограничить покупку валюты юридическими лицами (про аналогичные ограничения для
населения доклад деликатно умалчивает). Более того, под покупку валюты и
трансграничные платежи предлагается резервировать средства (своего рода
«временный налог»). Однако и этой меры авторам доклада кажется мало.
Резервирование будет дополнено лицензированием операций капитального характера
(привет из далекого начала 90-х, когда подобным занималось МВЭС как раз под
руководством Сергея Юрьевича). Логичным продолжением этих новаций служит
введение обязательной продажи валютной выручки экспортерами.
Нет более сладкого
занятия для чиновника, чем что-то контролировать или лицензировать. Бальзамом
на чиновничью душу проливается предложение Глазьева об «аргументированном
обосновании экспорта капитала с позиций пользы его для экономики РФ». Не
сомневаюсь, что в органах госуправления эти предложения получат горячее
одобрение. Сейчас контроль за выводом денег за рубеж есть, и довольно жесткий.
Тем не менее, по оценкам Центробанка, Росфинмониторинга и Счетной палаты,
незаконный вывод исчисляется сотнями миллиардов рублей в год. Контроль в
одночасье станет эффективнее?
Нет,
просто возрастет плата за риск посредникам.
Идея обязательной
продажи валютной выручки — тоже возврат в прошлое. Экспортеры найдут десяток
способов оставлять часть доходов за рубежом. И проблема не только в этом.
Подавляющее большинство экспортеров — одновременно импортеры. Те же нефтяники
завозят специальные химикаты, комплектующие к буровому оборудованию,
измерительную аппаратуру и многое другое. Плюс оплата сервисных контрактов
иностранных компаний, без которых многие технологии добычи и разведки просто не
будут работать. Значит, продав валюту, придется ее тут же закупать на радость
банкам-посредникам. О полной ликвидации валютного рынка и централизованном
распределении валюты в докладе речь пока не идет.
Полагаю, что и сам
Глазьев признает, что совсем без импорта российская экономика и в частности
потребительский рынок не обойдутся. Все эти новации в виде резервирования
средств и им подобные приведут лишь к удорожанию импортных товаров, дополняя
инфляционный эффект девальвации рубля. Удастся ли укрепить рубль в результате
таких мер — большой вопрос. Не говоря о том, что девальвация сама по себе
потенциально стимулирует экспорт и импортозамещение, о которых вроде бы и
печется господин советник.
Грабли
Черномырдина
Раздел «Стабилизация
цен» даже не хочется комментировать. Замораживание цен на товары ежедневного
спроса и установление предельной маржи для торговли — какая-то адская смесь
советской экономики и раннего Виктора Черномырдина, начавшего свое премьерство
в декабре 1992 года именно с этого. Замораживание цен в отдельных секторах при
отсутствии жесткого контроля и планирования доходов и при высокой инфляции в
остальных секторах экономики ни к чему кроме дефицита товаров с ограничениями
по ценам привести не может. Никто не будет торговать продукцией себе в убыток.
Средств на
массированные дотации в трещащем по швам российском бюджете явно нет.
Покойный Черномырдин
это через пару-тройку недель понял и свое постановление отменил. Позже нечто
подобное затевал премьер Виктор Зубков, но вовремя остановился. Похоже, что
наступать на одни и те же грабли — особый национальный спорт в России.
Наш
ответ супостату
Предложения Глазьева по
преодолению антироссийских санкций выглядят уже как неприкрытое хулиганство.
Предлагается разрешить в случае форс-мажора не возвращать кредиты в страны,
объявившие санкции против России (читай: на практике не возвращать почти весь
внешний долг страны). Во-первых, это закроет российским заемщикам путь на
западные рынки капитала на десятилетия. Во-вторых, скорому аресту подвергнутся
многие российские активы за рубежом. Дай бог, если удастся вывести валютные
резервы ЦБ и правительства. Кстати, Сергей Юрьевич предлагает перевести их в
обязательства стран БРИКС и золото. Не уверен, что финансовые рынки стран БРИКС
легко поглотят подобные дополнительные объемы. Что касается золота, то,
превращая в него валютные резервы, мы по логике должны закупать золото за
рубежом?! Или будем платить валютой своим старателям? О том, что золото — товар
низколиквидный с большими колебаниями цен, уже не говорю. В-третьих,
остановится импорт из западных стран. С экспортом тоже возможны серьезные
проблемы. Трудно предположить, что, не получив возврат средств от российских
заемщиков, американские и европейские банки будут продолжать обслуживание
внешнеэкономических операций российских клиентов.
Что касается
предложения о дополнительном налогообложении операций с офшорами, то я могу с
ним согласиться. Не уверен, что столь же легко его воспримут «Газпром»,
«Роснефть», Рособоронэкспорт и другие крупные государственные экспортеры,
активно использующие в своих операциях офшорные юрисдикции. Неплохая идея и о
создании альтернативы системе SWIFT.
Лишь два вопроса: будут
ли ею пользоваться западные банки, и сколько десятилетий уйдет на ее создание и
широкое внедрение?
Александр Никонов